關(guān)于調(diào)整廊坊市城區(qū)居民用天然氣終端銷售價(jià)格的通知

廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)發(fā)改局、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)辦公室，各城燃企業(yè)：

為貫徹落實(shí)河北省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案的通知》（冀政辦字〔2023〕55號(hào)）精神和全省統(tǒng)一安排部署，緩解居民用天然氣購(gòu)銷價(jià)格倒掛矛盾，保障居民用氣穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)廊坊市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，調(diào)整廊坊市城區(qū)居民用天然氣終端銷售價(jià)格。

一、居民用天然氣終端銷售價(jià)格由現(xiàn)行2.55元/方調(diào)整到2.93元/方（為居民用氣第一檔價(jià)格）。

二、完善居民用天然氣階梯價(jià)格制度。廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用戶用氣一律實(shí)行階梯價(jià)格制度。以家庭用戶年購(gòu)氣量（每年11月1日至次年10月31日）為計(jì)價(jià)周期，氣量階梯分為三檔，超額累進(jìn)加價(jià)；居民用氣第二檔價(jià)格按照與第一檔價(jià)格保持1.2倍比價(jià)執(zhí)行，居民用氣第三檔價(jià)格按照與第一檔價(jià)格保持1.5倍比價(jià)執(zhí)行。低收入群體用氣價(jià)格執(zhí)行居民用氣第一檔價(jià)格。

三、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會(huì)非經(jīng)營(yíng)公益服務(wù)設(shè)施、家政服務(wù)業(yè)在社區(qū)設(shè)置的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、免費(fèi)開(kāi)放的公益性文化單位（包括博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地）等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶（范圍以國(guó)家和省政策規(guī)定為準(zhǔn)），其生活用氣價(jià)格（不包括集中供熱用氣）按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價(jià)的加權(quán)平均價(jià)格執(zhí)行（本方案為居民用氣第一檔價(jià)格的1.12倍）。

四、落實(shí)低收入群體用氣價(jià)格補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì)、廊坊市民政局、廊坊市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于給予低收入群體用氣價(jià)格補(bǔ)貼的方案》的通知（廊發(fā)改價(jià)格〔2022〕398號(hào)），確保低收入群體不因價(jià)格疏導(dǎo)影響生活。

五、各城燃企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，制定應(yīng)急工作預(yù)案，足額簽訂用氣合同，保障居民用氣供應(yīng)，嚴(yán)禁惜售限購(gòu)、停氣限氣等問(wèn)題發(fā)生。做好價(jià)格公示和政策解釋，切實(shí)維護(hù)好價(jià)格秩序和銷售窗口經(jīng)營(yíng)秩序。

六、本價(jià)格方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年6月12日   

關(guān)于印發(fā)居民用天然氣有關(guān)價(jià)格政策的通知

各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)辦公室，各城燃企業(yè)：

《廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案》、《廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案》和《廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案》經(jīng)八屆廊坊市人民政府第二十一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地發(fā)改部門(mén)要密切關(guān)注政策執(zhí)行情況，有關(guān)落實(shí)情況及時(shí)反饋廊坊市發(fā)改委。各城燃企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價(jià)格政策基礎(chǔ)上，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，多渠道籌措資源，簽足簽實(shí)供氣合同，確實(shí)保障居民用氣供應(yīng)。

附件：

1.廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案

2.廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案

3.廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年6月12日   

附件1

廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案

依據(jù)《河北省〈政府制定價(jià)格行為規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》（冀價(jià)政調(diào)〔2017〕202號(hào)）、《河北省定價(jià)目錄》（2022年版）、《河北省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)河北省管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格管理辦法的通知》（冀價(jià)管規(guī)〔2018〕38號(hào)）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號(hào)）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強(qiáng)政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號(hào)）等法規(guī)政策的規(guī)定，制定管道天然氣配氣價(jià)格方案。

1.依據(jù)天然氣成本監(jiān)審結(jié)論和配氣價(jià)格核算辦法，管道天然氣配氣價(jià)格不再區(qū)分居民和非居民用戶性質(zhì)，省授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府權(quán)限范圍內(nèi)核定的配氣價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為0.95元/方。此價(jià)格為政府定價(jià)，是制定天然氣銷售價(jià)格和實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)。

2.配氣價(jià)格原則上3年核定一次，當(dāng)配氣管網(wǎng)投資、配送成本等發(fā)生重大變化或國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的，可以提前校核。

3.居民和非居民用氣終端銷售價(jià)格隨著配氣價(jià)格和采購(gòu)氣價(jià)成本變化調(diào)整價(jià)格。具體價(jià)格方案按照政府制定價(jià)格行為規(guī)則和有關(guān)價(jià)格機(jī)制的規(guī)定制定。

4.配氣價(jià)格適用范圍：依據(jù)河北省有關(guān)法規(guī)政策授權(quán)，本配氣價(jià)格方案適用范圍為廊坊市城區(qū)（安次區(qū)、廣陽(yáng)區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空（廊坊）經(jīng)濟(jì)區(qū)）和三河市、大廠縣、香河縣、固安縣、永清縣五縣（市）跨縣域經(jīng)營(yíng)城燃企業(yè)。

5.本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件2

廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案

依據(jù)《河北省〈政府制定價(jià)格行為規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》（冀價(jià)政調(diào)〔2017〕202號(hào)）、《河北省定價(jià)目錄》（2022年版）、河北省物價(jià)局《關(guān)于居民生活用氣實(shí)行階梯價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀價(jià)管〔2014〕74號(hào)）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號(hào)）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強(qiáng)政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號(hào)）等法規(guī)政策規(guī)定，完善廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案。

一、居民用天然氣階梯比價(jià)與階梯氣量

廊坊市管道天然氣居民用氣實(shí)行階梯價(jià)格。以家庭用戶年購(gòu)氣量為計(jì)價(jià)周期，氣量階梯分為三檔，超額累進(jìn)加價(jià)。一檔天然氣價(jià)格按價(jià)格主管部門(mén)核定的居民用天然氣終端銷售價(jià)格執(zhí)行；二檔天然氣價(jià)格按照與一檔天然氣價(jià)格保持1.2倍比價(jià)執(zhí)行；三檔天然氣價(jià)格按照與一檔天然氣價(jià)格保持1.5倍比價(jià)執(zhí)行。

一般居民生活用氣（炊事和生活熱水用氣）一檔氣量500（含）方，二檔氣量為501-1200（含）方之間，三檔氣量為1200方以上。

壁掛爐居民用戶用氣階梯氣量（包括炊事和生活熱水用氣），一檔氣量為1200（含）方，二檔氣量為1201-3000（含）方之間，三檔氣量為3000方以上。

二、一檔居民用天然氣價(jià)格的確定及價(jià)格聯(lián)動(dòng)

一檔居民用天然氣價(jià)格按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定的居民用天然氣終端銷售價(jià)格確定，并實(shí)行天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，實(shí)行階梯氣價(jià)的二、三檔居民用氣價(jià)格按照與一檔氣價(jià)的比價(jià)進(jìn)行調(diào)整（學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等生活用氣價(jià)格相應(yīng)調(diào)整）。

三、居民階梯氣量計(jì)價(jià)周期

以居民家庭用戶年購(gòu)氣量為計(jì)價(jià)周期，依據(jù)居民購(gòu)氣習(xí)慣，計(jì)價(jià)周期設(shè)定為每年11月1日至次年10月31日。計(jì)價(jià)周期內(nèi)按照分檔氣價(jià)實(shí)行氣量超額累進(jìn)加價(jià)結(jié)算，購(gòu)氣量未達(dá)到階梯氣量最高標(biāo)準(zhǔn)的，跨計(jì)價(jià)周期不結(jié)轉(zhuǎn)。本制度實(shí)施后及新裝、銷戶等原因用氣不足一年的，依據(jù)實(shí)際購(gòu)氣量計(jì)算分檔氣量，并按相應(yīng)的分檔氣價(jià)實(shí)行氣量超額累進(jìn)加價(jià)結(jié)算。

四、執(zhí)行范圍

廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用戶用氣。低收入群體居民用戶用氣執(zhí)行階梯一檔氣價(jià)。

學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶（范圍以國(guó)家和省政策規(guī)定為準(zhǔn)），其生活用氣價(jià)格按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價(jià)的加權(quán)平均價(jià)格執(zhí)行（本方案為一檔氣價(jià)的1.12倍）。

管道天然氣以外以LNG、CNG等形式供應(yīng)的居民用氣，其居民（含低收入群體）用氣價(jià)格制度由各轄區(qū)人民政府自主確定。

五、執(zhí)行時(shí)間

本天然氣階梯價(jià)格制度自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準(zhǔn)。國(guó)家和省有其它政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

六、有關(guān)要求

各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)按制度要求對(duì)本企業(yè)天然氣銷售計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，確保按新的計(jì)價(jià)周期分檔氣量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各轄區(qū)發(fā)改和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)天然氣階梯價(jià)格制度政策的監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)處理出現(xiàn)的情況問(wèn)題。

附件3

廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案

為規(guī)范天然氣價(jià)格管理，建立靈敏反應(yīng)天然氣市場(chǎng)供求價(jià)格變化的定價(jià)機(jī)制，按照《河北省〈政府制定價(jià)格行為規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》（冀價(jià)政調(diào)〔2017〕202號(hào)）、河北省物價(jià)局《關(guān)于建立居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（冀價(jià)管〔2016〕116號(hào)）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號(hào)）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強(qiáng)政策監(jiān)管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，完善廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案。

一、 居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制的定義

居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制是指依照國(guó)家天然氣價(jià)格市場(chǎng)化機(jī)制，下游城鎮(zhèn)居民用氣價(jià)格隨著上游天然氣市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格變動(dòng)而變動(dòng)的一種價(jià)格機(jī)制。它是居民用天然氣終端銷售價(jià)格（天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格+配氣價(jià)格）與城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)天然氣全部氣源綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲跌趨向一致的價(jià)格調(diào)整制度，包括順價(jià)上調(diào)和順價(jià)下調(diào)。

二、價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算方式

公式一：居民用天然氣到戶銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額=（調(diào)整期居民用天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格-基期居民用天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格）/（1-供銷差率）

其中，基期居民用天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格是指指定周期（或年度）內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)全部氣源加權(quán)平均購(gòu)氣價(jià)格；調(diào)整期居民用天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)格是指自本聯(lián)動(dòng)機(jī)制生效以后，聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)全部氣源天然氣加權(quán)平均購(gòu)氣價(jià)格。供銷差率也稱城鎮(zhèn)管網(wǎng)損耗率，按照不超過(guò)4%確定，國(guó)家和省另有政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

以上價(jià)格均為含稅價(jià)格。域內(nèi)有多家燃?xì)馄髽I(yè)的，可合并計(jì)算，也可選擇有代表性的企業(yè)計(jì)算。

公式二：調(diào)整期居民用天然氣終端銷售價(jià)格=基期居民用天然氣終端銷售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)調(diào)整額

三、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期及啟動(dòng)點(diǎn)

1.聯(lián)動(dòng)周期：為保持居民用天然氣終端銷售價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期原則上1年不超過(guò)1次。依據(jù)目前天然氣購(gòu)銷合同簽訂慣例，年聯(lián)動(dòng)周期時(shí)間設(shè)定為每年4月1日至次年3月31日。遇政策調(diào)整或國(guó)家和省另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)點(diǎn)：為防止和減少上游價(jià)格小幅頻繁波動(dòng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和終端居民用戶的影響，聯(lián)動(dòng)調(diào)整額價(jià)格變化幅度小于0.10元/方（不含）時(shí)，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

四、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)相關(guān)程序

1.提出建議。如超過(guò)居民用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)按照聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算居民用天然氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額，向價(jià)格主管部門(mén)提出調(diào)價(jià)建議；

2.制定方案。價(jià)格主管部門(mén)對(duì)調(diào)價(jià)建議進(jìn)行審核，認(rèn)為需要價(jià)格聯(lián)動(dòng)的，制定居民用天然氣終端銷售價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)調(diào)整方案；

3.報(bào)告審批。順價(jià)上調(diào)時(shí)，調(diào)價(jià)方案由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)本價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制上報(bào)本級(jí)人民政府，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批后再公布實(shí)施；順價(jià)下調(diào)時(shí)，由價(jià)格主管部門(mén)直接確定下調(diào)方案并公布實(shí)施。

4.公告執(zhí)行。居民用天然氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整方案，由價(jià)格主管部門(mén)在官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會(huì)公布執(zhí)行，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)按規(guī)定在對(duì)外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行價(jià)格公示。

5.跟蹤反饋。價(jià)格聯(lián)動(dòng)公告執(zhí)行后，跟蹤價(jià)格動(dòng)態(tài)，實(shí)施情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總，必要時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

五、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施范圍

廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施范圍為廊坊市行政區(qū)域內(nèi)管道天然氣居民用氣。

六、執(zhí)行時(shí)間

本價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準(zhǔn)。國(guó)家和省有其它政策規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。